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轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
《關(guān)于印發(fā)〈山東省超限建筑和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則〉的通知》的通知
各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），各施工圖審查機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位：
現(xiàn)將省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省超限建筑和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則〉的通知》（魯建設(shè)字〔2011〕5號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、凡是本市行政區(qū)域內(nèi)的超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程，均須按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
二、全市所有超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將材料轉(zhuǎn)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織審查。全市學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織審查。
三、市級(jí)審查專家委員會(huì)組織審查會(huì)議，并形成專家審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位按審查意見(jiàn)修改完善后，根據(jù)審查意見(jiàn)給予建設(shè)單位正式批復(fù)。
二〇一一年三月二十三日
關(guān)于印發(fā)《山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則》的通知
魯建設(shè)字〔2011〕5號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：
根據(jù)2010年12月1日實(shí)施的《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為做好超限工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，我們制定了《山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
附件: 山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則
二○一一年一月二十六日
山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則
第一條 為做好我省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)內(nèi)從事超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查活動(dòng)的，必須遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱超限建筑工程，是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的建筑工程，體型特別不規(guī)則的建筑工程，以及《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》（建質(zhì)〔2010〕109號(hào)）所規(guī)定的工程。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織省超限建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省專家委員會(huì)）對(duì)超限建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
其中，屬于建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第三條規(guī)定的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
第六條 省、市專家委員會(huì)委員按有關(guān)規(guī)定聘任，并對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查按下列程序申報(bào)：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在初步設(shè)計(jì)審查審批之前向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門先行提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)。
?。ǘ┬鑸?bào)省建設(shè)行政主管部門審查審批的，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)單位申請(qǐng)和相關(guān)材料后，以正式文件向省建設(shè)行政主管部門提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。
第八條 建設(shè)單位申報(bào)超限抗震設(shè)防專項(xiàng)審查資料時(shí)，應(yīng)按照建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第六條規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)單位申報(bào)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)提供以下材料：
（一）建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)表（5份）；
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告；
?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)工程初步設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（5份）；
?。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)文件（建筑和結(jié)構(gòu)工程部分，5份）。
第九條 省、市專家委員會(huì)應(yīng)在接到符合專項(xiàng)審查要求的申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)，按下列程序完成審查工作：
?。ㄒ唬┦?、市專家委員會(huì)辦公室根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)提出專家組組長(zhǎng)及成員的推薦名單。專家組一般由有關(guān)專業(yè)的5名以上專家組成，以專家委員會(huì)委員為主，遵守審查回避制度并兼顧就近聘請(qǐng)?jiān)瓌t。
（二）應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)審查會(huì)的3個(gè)工作日前，將建設(shè)單位的申報(bào)材料送至專家組成員按審查技術(shù)要點(diǎn)審閱。
?。ㄈ┛拐鹪O(shè)防專項(xiàng)審查會(huì)由省、市建設(shè)行政主管部門組織，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人、審查專家組成員、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人及勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要議程：
1、宣布專家組成員和組長(zhǎng)名單；
2、專家組組長(zhǎng)主持審查，聽(tīng)取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào)；
3、專家組研究討論并提出審查意見(jiàn)；
4、專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并解釋審查意見(jiàn)，形成書(shū)面審查意見(jiàn)。
?。ㄋ模┦ ⑹袑＜椅瘑T會(huì)應(yīng)在專項(xiàng)審查完畢后5個(gè)工作日內(nèi)，將專家組的書(shū)面審查意見(jiàn)，告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。
第十條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查應(yīng)明確提出“通過(guò)”、“修改”或“復(fù)審”的審查結(jié)論，并提出相應(yīng)的要求：
（一）超限審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖審查時(shí)由超限施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查落實(shí)情況；
?。ǘ┏迣彶榻Y(jié)論為“修改”的項(xiàng)目，補(bǔ)充修改后提出的書(shū)面報(bào)告需經(jīng)原專項(xiàng)審查專家組確認(rèn)已達(dá)到“通過(guò)”的要求，依法辦理行政許可手續(xù)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并由超限施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查情況落實(shí)；
?。ㄈW(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖審查時(shí)由一類施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查落實(shí)情況；
?。ㄋ模彶榻Y(jié)論為“復(fù)審”的項(xiàng)目，要求勘察設(shè)計(jì)單位全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。
第十一條 當(dāng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)有重大異議時(shí)，應(yīng)在接到審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。審查難度大或者審查意見(jiàn)難以統(tǒng)一的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)。
第十二條 當(dāng)建設(shè)單位對(duì)已審查通過(guò)的工程項(xiàng)目做重大修改時(shí)，應(yīng)重新向原審批的建設(shè)行政主管部門報(bào)審。
第十三條 超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)不得對(duì)其施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
第十四條 山東省超限建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)以外的任何單位和部門不得以任何名義進(jìn)行超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。
第十五條 違反本細(xì)則規(guī)定，超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程，未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)，建設(shè)單位擅自交付施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件1：
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表 (示例)
申報(bào)時(shí)間： 編號(hào)：
填表說(shuō)明：
填表人根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況增減，自行制表，上表為示例。
1.基本情況(包括：建設(shè)單位，工程名稱，建設(shè)地點(diǎn)，建筑面積，申報(bào)日期，勘察單位及資質(zhì)，設(shè)計(jì)單位及資質(zhì)，聯(lián)系人和方式等)
2.抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(包括：設(shè)防烈度或設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)，抗震設(shè)防分類等)
3.勘察報(bào)告基本數(shù)據(jù)(包括：場(chǎng)地類別，等效剪切波速和覆蓋層厚度，液化判別，持力層名稱和埋深，地基承載力和基礎(chǔ)方案，不利地段評(píng)價(jià)等)
4.基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概況(包括：主樓和裙房的基礎(chǔ)類型，基礎(chǔ)埋深，地下室底板和頂板的厚度，樁型和單樁承載力，承臺(tái)的主要截面等)
5.建筑結(jié)構(gòu)布置和選型(包括：主樓高度和層數(shù)，出屋面高度和層數(shù)，裙房高度和層數(shù)，特大型屋蓋的尺寸；防震縫設(shè)置；建筑平面和豎向的規(guī)則性；結(jié)構(gòu)類型是否屬于復(fù)雜類型；特大型屋蓋結(jié)構(gòu)形式；混凝土結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)等)
6.結(jié)構(gòu)分析主要結(jié)果(包括：計(jì)算軟件；總剪力和周期調(diào)整系數(shù)，結(jié)構(gòu)總重力和地震剪力系數(shù)，豎向地震取值；縱橫扭方向的基本周期；最大層位移角和位置、扭轉(zhuǎn)位移比；框架柱、墻體最大軸壓比；構(gòu)件最大剪壓比和鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)力比；樓層剛度比；框架部分承擔(dān)的地震作用；時(shí)程法的波形和數(shù)量，時(shí)程法與反應(yīng)譜法結(jié)果比較，隔震支座的位移；大型空間結(jié)構(gòu)屋蓋穩(wěn)定性等)
7.工程設(shè)計(jì)的抗震構(gòu)造(包括：結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土、鋼筋、鋼材的最高和最低材料強(qiáng)度；關(guān)鍵部位梁柱的最大和最小截面，關(guān)鍵墻體和筒體的最大和最小厚度；短柱和穿層柱的分布范圍；錯(cuò)層、連體、轉(zhuǎn)換梁、轉(zhuǎn)換桁架和加強(qiáng)層的主要構(gòu)造；關(guān)鍵鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的截面形式、基本的連接構(gòu)造；型鋼混凝土構(gòu)件的含鋼率和構(gòu)造等)
8.需要重點(diǎn)說(shuō)明的問(wèn)題(包括：性能設(shè)計(jì)目標(biāo)簡(jiǎn)述；工程設(shè)計(jì)抗震的主要加強(qiáng)措施，有待解決的問(wèn)題，試驗(yàn)結(jié)果等)。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查回復(fù)表
編號(hào)： 設(shè)計(jì)單位：
工程名稱： 建設(shè)單位：
注：本表一式三份，建設(shè)主管部門一份，施工圖審查機(jī)構(gòu)一份，建設(shè)單位自存一份。